2015年溫州市人民政府關(guān)于促進(jìn)網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的若干意見

各縣（市、區(qū)）人民政府，市政府直屬各單位：

為深入貫徹落實(shí)市委十一屆八次全會(huì)精神，大力實(shí)施網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)“一號(hào)新產(chǎn)業(yè)”發(fā)展戰(zhàn)略，加快創(chuàng)建國家電子商務(wù)示范城市和網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)市，現(xiàn)就溫州市促進(jìn)網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)發(fā)展提出如下意見：

一、加大網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)企業(yè)房租補(bǔ)助力度

對(duì)市區(qū)（包括鹿城區(qū)、龍灣區(qū)、甌海區(qū)及市級(jí)功能區(qū)，下同）范圍內(nèi)注冊(cè)，經(jīng)營電子商務(wù)、微信營銷（微商）、網(wǎng)絡(luò)游戲、軟件和信息服務(wù)業(yè)等網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)相關(guān)業(yè)務(wù)的法人企業(yè)，給予實(shí)際租賃的辦公場(chǎng)所租金補(bǔ)助，單個(gè)企業(yè)補(bǔ)助期限為三年。

（一）按企業(yè)辦公場(chǎng)所租賃合同，給予網(wǎng)絡(luò)交易平臺(tái)、網(wǎng)絡(luò)服務(wù)（包括軟件信息）、網(wǎng)絡(luò)銷售等經(jīng)營網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)為主的企業(yè)每平方米20元的月房租補(bǔ)助，且企業(yè)人均辦公面積不得超過20平方米/人。

（二）對(duì)應(yīng)納入國家、省、市等商務(wù)、統(tǒng)計(jì)部門統(tǒng)計(jì)范圍的B2C網(wǎng)絡(luò)零售額（或B2B網(wǎng)絡(luò)交易額）交易平臺(tái)（如阿里巴巴）銷售產(chǎn)品的綜合型實(shí)體企業(yè)，分別按每1000萬元B2C網(wǎng)絡(luò)銷售額（或每1億元B2B網(wǎng)絡(luò)交易額）給予享受100平方米房租補(bǔ)助，補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)為每平方米20元/月。

（三）對(duì)在市區(qū)范圍內(nèi)注冊(cè)且全年電商快遞業(yè)務(wù)量達(dá)1000萬件以上的快遞企業(yè)，分別按每1000萬件快遞量（郵政管理局統(tǒng)計(jì)系統(tǒng)）給予辦公100平方米和倉儲(chǔ)500平方米的房租補(bǔ)助，辦公補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)為每平方米20元/月，倉儲(chǔ)補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)為每平方米5元/月。

上述企業(yè)入駐市級(jí)重點(diǎn)網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)園的單個(gè)企業(yè)每年享受房租補(bǔ)助金額不超過20萬元，非入駐市級(jí)重點(diǎn)網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)園的單個(gè)企業(yè)每年享受房租補(bǔ)助金額不超過10萬元。

二、加大網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)創(chuàng)新示范試點(diǎn)項(xiàng)目的支持力度

支持鼓勵(lì)電商拓市場(chǎng)、電商惠民、電商進(jìn)萬村等網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)創(chuàng)新示范試點(diǎn)項(xiàng)目的建設(shè)與運(yùn)營推廣。

（一）對(duì)列入省級(jí)創(chuàng)新示范試點(diǎn)項(xiàng)目并獲得省級(jí)財(cái)政支持的，按照省級(jí)財(cái)政補(bǔ)助金額一次性給予1:1配套建設(shè)經(jīng)費(fèi)補(bǔ)助，總補(bǔ)助金額不得超過實(shí)際投入費(fèi)用的80%。

（二）對(duì)列入市級(jí)創(chuàng)新示范試點(diǎn)項(xiàng)目或網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)的關(guān)鍵共性技術(shù)研究項(xiàng)目，按不高于項(xiàng)目實(shí)際投資額的20%給予補(bǔ)助。

（三）重點(diǎn)支持淘寶溫州館和阿里巴巴地方產(chǎn)業(yè)帶、社區(qū)電商E郵站、電商公共服務(wù)中心（平臺(tái)）等創(chuàng)新示范試點(diǎn)項(xiàng)目的建設(shè)與運(yùn)營推廣，各分別給予按省級(jí)財(cái)政補(bǔ)助1:1的一次性配套建設(shè)經(jīng)費(fèi)補(bǔ)助，總補(bǔ)助金額不得超過實(shí)際投入費(fèi)用的80%；并連續(xù)三年給予項(xiàng)目運(yùn)營和推廣總投入費(fèi)用的30%維護(hù)經(jīng)費(fèi)補(bǔ)助，單個(gè)項(xiàng)目每年維護(hù)經(jīng)費(fèi)補(bǔ)助不得超過100萬元。

（四）每年安排30-50萬元經(jīng)費(fèi)用于支持網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)重點(diǎn)課題研究以及有關(guān)規(guī)劃編制。

三、加大網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)應(yīng)用平臺(tái)的扶持力度

支持頭企業(yè)、行業(yè)協(xié)會(huì)（商會(huì)）、專業(yè)市場(chǎng)、特色街區(qū)和第三方服務(wù)機(jī)構(gòu)在溫州組建電商聯(lián)盟，投資建設(shè)獨(dú)立電子商務(wù)應(yīng)用平臺(tái)。電子商務(wù)應(yīng)用平臺(tái)上年度B2C網(wǎng)絡(luò)零售額或B2B網(wǎng)絡(luò)交易額分別突破1億元或10億元的，一次性給予運(yùn)營主體50萬元獎(jiǎng)勵(lì)。跨境電子商務(wù)平臺(tái)參照此標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。

四、加大跨境貿(mào)易電子商務(wù)企業(yè)的扶持力度

對(duì)企業(yè)在商務(wù)部推薦的阿里巴巴、敦煌網(wǎng)、中國制造網(wǎng)、中國誠商網(wǎng)等第三方電子商務(wù)平臺(tái)和環(huán)球資源、環(huán)球市場(chǎng)、蘭亭集勢(shì)等知名電子商務(wù)平臺(tái)，以及廣交會(huì)電商平臺(tái)開展電子商務(wù)的，給予50%的年費(fèi)補(bǔ)助。對(duì)開展跨境電子商務(wù)零售的企業(yè)，每年進(jìn)行評(píng)比，對(duì)首次評(píng)比認(rèn)定為全市跨境電商零售的規(guī)模企業(yè)，給予10至30萬元不等的獎(jiǎng)勵(lì)。

五、加大互聯(lián)網(wǎng)支付企業(yè)的扶持力度

對(duì)在溫州注冊(cè)納稅的網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)企業(yè)，取得中國人民銀行頒發(fā)的《支付業(yè)務(wù)許可證》，獲準(zhǔn)辦理互聯(lián)網(wǎng)支付業(yè)務(wù)滿三年且正常運(yùn)營的，給予200萬一次性獎(jiǎng)勵(lì)；取得中國人民銀行頒發(fā)的《支付業(yè)務(wù)許可證》，獲準(zhǔn)辦理互聯(lián)網(wǎng)支付業(yè)務(wù)的網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)企業(yè)，在溫州設(shè)立分支機(jī)構(gòu)，并取得中國人民銀行杭州中心支行《支付機(jī)構(gòu)分公司備案回執(zhí)》滿三年且正常運(yùn)營的，一次性給予50萬元獎(jiǎng)勵(lì)。

六、加大軟件信息服務(wù)業(yè)的支持力度

每年安排200萬元用于支持軟件信息服務(wù)業(yè)的培育與發(fā)展，重點(diǎn)對(duì)軟件信息服務(wù)業(yè)企業(yè)開展各類資質(zhì)認(rèn)證予以一定補(bǔ)助。

（一）首次通過軟件能力成熟度CMM（集成CMMI）3級(jí)、4級(jí)、5級(jí)認(rèn)證的，分別予以30萬元、60萬元、100萬元的一次性補(bǔ)助。

（二）網(wǎng)絡(luò)企業(yè)首次通過信息系統(tǒng)集成資質(zhì)2級(jí)、1級(jí)認(rèn)證的，分別予以10萬元、20萬元的一次性補(bǔ)助。

（三）首次通過IT服務(wù)管理體系（ISO20000）、信息安全管理體系（ISO27001/BS7799）、服務(wù)提供商環(huán)境安全性（SAS70）等認(rèn)證的，分別按實(shí)際認(rèn)證費(fèi)用的一次性給予80%補(bǔ)助，單項(xiàng)較高補(bǔ)助不得超15萬元。

（四）首次通過電子商務(wù)信用評(píng)級(jí)A級(jí)的網(wǎng)絡(luò)企業(yè)，給予5萬元的一次性補(bǔ)助。

若上述各項(xiàng)補(bǔ)助總額超出200萬元，企業(yè)所得補(bǔ)助按比例遞減。

七、加大網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)基地（園區(qū)、樓宇）培育力度

規(guī)劃若干區(qū)域開發(fā)建設(shè)網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)基地（園區(qū)、樓宇），為發(fā)展網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)提供公共配套服務(wù)。被認(rèn)定為國家級(jí)、省級(jí)、市級(jí)示范基地（園區(qū)）的，分別一次性給予運(yùn)營主體100萬元、60萬元、30萬元的獎(jiǎng)勵(lì)（以上獎(jiǎng)勵(lì)不重復(fù)，可補(bǔ)差）。

八、加大拓展網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)發(fā)展空間的支持力度

在城鎮(zhèn)低效用地再開發(fā)試點(diǎn)范圍內(nèi)，對(duì)利用閑置工業(yè)廠房從事網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)經(jīng)營活動(dòng)，改變土地用途的，出讓金收繳按城鎮(zhèn)低效用地再開發(fā)政策標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。

九、加大網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)典型示范的培育力度

每年在全市范圍開展溫州市網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)“示范基地（園區(qū)）”、“領(lǐng)軍企業(yè)”、“知名網(wǎng)站（平臺(tái)）”、“創(chuàng)新企業(yè)”和“領(lǐng)軍人物”、“創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新標(biāo)兵”評(píng)選；對(duì)“領(lǐng)軍企業(yè)”、“知名網(wǎng)站”給予15萬元獎(jiǎng)勵(lì)，對(duì)“創(chuàng)新企業(yè)”、“領(lǐng)軍人物”給予10萬元獎(jiǎng)勵(lì)，“創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新標(biāo)兵”給予5萬元獎(jiǎng)勵(lì)。對(duì)網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)企業(yè)綜合評(píng)定獲國家、省級(jí)政府部門表彰的，分別給予50萬元、30萬元獎(jiǎng)勵(lì)。

十、加大網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)人才培訓(xùn)與培養(yǎng)的支持力度

由市網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)主管部門認(rèn)定的網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)人才專業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，開展網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)普及培訓(xùn)且經(jīng)市網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)主管部門認(rèn)定的按每人每天10元標(biāo)準(zhǔn)給予補(bǔ)助；開展網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)專業(yè)培訓(xùn)且經(jīng)市網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)主管部門認(rèn)定的取得初級(jí)以上電子商務(wù)職稱或市級(jí)網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)職業(yè)經(jīng)理人證書的，按每人500元標(biāo)準(zhǔn)給予補(bǔ)助；普及培訓(xùn)與專業(yè)培訓(xùn)不得重復(fù)計(jì)算，單個(gè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)補(bǔ)助金額不超過20萬元。每年安排100萬元用于市級(jí)網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)人才培訓(xùn)公共服務(wù)中心（基地）建設(shè)，重點(diǎn)加強(qiáng)高級(jí)電子商務(wù)師、網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)職業(yè)經(jīng)理人等中高端人才培訓(xùn)工作。

十一、加大網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)宣傳力度

每年安排100萬元資金用于開展網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)宣傳普及，營造推進(jìn)網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)發(fā)展?jié)夂穹諊Ｖ攸c(diǎn)支持市網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)主管部門舉辦（或委托舉辦）的各類網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)講座、講壇、沙龍等系列活動(dòng)，以及與有關(guān)媒體聯(lián)合舉辦的各類網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)宣傳專欄、?？?，印制有關(guān)網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)宣傳資料等。

十二、加大網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)展會(huì)的支持力度

鼓勵(lì)頭企業(yè)、行業(yè)協(xié)會(huì)（商會(huì)）、專業(yè)市場(chǎng)和展覽公司等主體舉辦各類網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)展覽會(huì)，經(jīng)市網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)主管部門認(rèn)定的，按參展商規(guī)模每超100家企業(yè)給予10萬元補(bǔ)助；鼓勵(lì)溫州市網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)企業(yè)赴外地參加網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)展覽會(huì)，經(jīng)市網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)主管部門認(rèn)定（或組織）的，給予每家參展企業(yè)展位費(fèi)80%補(bǔ)助，省內(nèi)市外的給予每家參展企業(yè)展位費(fèi)補(bǔ)助不超過8000元，省外的給予每家參展企業(yè)展位費(fèi)補(bǔ)助不超過12000元，境外的給予每家參展企業(yè)展位費(fèi)補(bǔ)助不超過2萬元。

十三、其他

（一）每年度網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)發(fā)展扶持財(cái)政資金總額為2000萬元；若各項(xiàng)補(bǔ)助總額超出2000萬元，企業(yè)所得補(bǔ)助按比例遞減。2014年度扶持政策按《溫州市促進(jìn)網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)發(fā)展扶持辦法（試行）》（溫委發(fā)〔2013〕66號(hào)附件1）和本意見執(zhí)行。

（二）本意見涉及的房租補(bǔ)助資金，由市、區(qū)兩級(jí)財(cái)政按現(xiàn)行財(cái)政體制共同承擔(dān)，其他扶持資金由市財(cái)政承擔(dān)。

（三）本意見自2015年9月15日起施行，有效期3年?，F(xiàn)行政策與本意見不一致的，以本意見為準(zhǔn)。各縣（市）可結(jié)合本地實(shí)際參照?qǐng)?zhí)行。

溫州市人民政府
 2015年8月13日

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